Varuh človekovih pravic Republike Slovenije (Varuh) je med oktobrom in decembrom 2024 obravnaval različne pobude ljudi, ki so se nanj obrnili v zvezi z zagotavljanjem človekovih pravic invalidov. Pobudnikom je pomagal s pojasnili o njihovih pravicah in zakonodaji, na pristojne organe naslavljal priporočila za boljše uresničevanje pravic ter javno opozarjal na pravice invalidov. V nadaljevanju sledi pregled zaključenih obravnav pobud ter različnih javnih aktivnosti.
(Ne)dostopnost prostorov vlade in ministrstev za gibalni in senzorno ovirane invalide
Varuh je analiziral dostopnost prostorov Vlade RS in ministrstev za invalide. Ugotovil je, da dostopnost še vedno ni ustrezno zagotovljena, kljub pravnim obveznostim. V polovici primerov so manjkale osnovne prilagoditve, kot so dostopna dvigala, sanitarije, talne oznake in komunikacijska oprema. Posebno slabo je stanje za senzorno ovirane. Vlada sicer priznava nekatere izboljšave in načrtuje ukrepe, vendar Varuh opozarja na nujnost hitrega ukrepanja, saj se rok za prilagoditve izteče decembra 2025. Predlagal je ustanovitev delovne skupine za sistematično analizo in ukrepe ter zagotavljanje potrebnih sredstev. Vlada odgovarja, da že izvaja nekatere prilagoditve in načrtuje nadaljnje investicije. (več)
Več kot devetmesečna zamuda MDDSZ pri odgovoru na vlogo invalidske organizacije je nesprejemljiva
Reprezentativna invalidska organizacija, ki zastopa, varuje in uveljavlja pravice ter interese paraplegikov in tetraplegikov, je septembra 2023, nato še decembra istega leta in maja 2024, Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti (MDDSZ) zaprosila za pojasnilo glede razlage 12. člena Zakona o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev. Na njihove prošnje ni prejela odgovora. MDDSZ se je šele po intervenciji Varuha odzvalo in podalo zaprošena pojasnila. Po mnenju Varuha odziv, ki traja več kot devet mesecev, ni skladen z načelom dobrega upravljanja, določenim v 3. členu Zakona o varuhu človekovih pravic. (več)
Dolgotrajno odločanje o pravici do invalidskega nadomestila
Pobudnik je bil zaradi neaktivnosti delodajalca Ministrstva za notranje zadeve, Policije in Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije skoraj pol leta brez delnega nadomestila za invalidnost, precejšen del tega časa pa ni prejemal niti akontacije delnega nadomestila. Varuh je pri delu organov ugotovil kršitev pravice do socialne varnosti in kršitev načela dobrega upravljanja. (več)
Zamude pri izvedenskih mnenjih URI Soča
Varuh je prejel dopis Skupnosti centrov za socialno delo Slovenije (SCSD), ki se je nanj obrnila v zvezi s postopki pridobivanja izvedenskih mnenj za pridobitev statusa invalida po Zakonu o socialnem vključevanju invalidov (ZSVI). SCSD je pojasnila, da postopki, ki jih izvaja URI Soča, pristojna za podajo teh mnenj, trajajo predolgo, v nekaterih primerih celo več kot osem mesecev. Prav tako je opozorila na pomanjkljivo obrazložitev teh mnenj. Varuh je v zvezi s to problematiko prejel tudi konkretno pobudo posameznika, pri katerem URI Soča več kot devet mesecev ni izdelala izvedenskega mnenja. Mnenje je bilo izdano šele po posredovanju Varuha. Varuh je opravil več poizvedb na MDDSZ. Ministrstvo je v odgovoru pojasnilo, da se navedene problematike zaveda in jo aktivno rešuje, tako da pogodbeno ureja izdelavo izvedenskih mnenj z URI Soča. Naknadno je MDDSZ Varuha obvestilo, da je bila pogodba o izdelavi izvedenskih mnenj za potrebe ocenjevanja invalidnosti po ZSVI za leti 2024 in 2025 podpisana septembra 2024. Varuh na podlagi podanih pojasnil pričakuje, da v prihodnje do zamud pri izdajanju izvedenskih mnenj ne bo več prihajalo.
Varuh uspešno posredoval pri zagotavljanju dostopa staršev do dokumentacije otrok
Na Varuha se je obrnila pobudnica, ki je pojasnila, da se za njeno hčer vodi postopek pridobitve odločbe o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami zaradi ugotovljenih razvojnih primanjkljajev. Starši so vložili vlogo za odločbo, šola pa je svoje mnenje poslala Zavodu Republike Slovenije za šolstvo. Pobudnica je šolo zaprosila za vpogled v mnenje, vendar ji je bilo omogočeno le prebiranje dokumenta, ne pa fotografiranje ali fotokopiranje. Varuh je na šoli opravil poizvedbo in ugotovil, da šola pobudnici po njegovi intervenciji nemudoma izročila fotokopijo zahtevanega dokumenta. Po mnenju Varuha takšno omejevanje dostopa do fotokopije dokumentacije, povezane z otrokom, predstavlja poseg v pravice staršev iz 54. člena Ustave Republike Slovenije. Varuh ocenjuje svoje posredovanje v tem primeru kot uspešno.
Varuh se je srečal s predstavnicama Muzeja norosti
Varuh človekovih pravic Peter Svetina se je 15. oktobra 2024 v prostorih institucije Varuha srečal s predstavnicama Muzeja norosti na Tratah, dr. Sonjo Bezjak in dr. Andrejo Rafaelič. Predstavili sta mu delovanje in aktivnosti Muzeja norosti, še posebej njihova prizadevanja za zagotovitev primernih pogojev, ki bi ljudem z dolgotrajnimi oviranostmi omogočili življenje v skupnosti. Varuh je v pogovoru izrazil globoko zaskrbljenost zaradi počasnega, pomanjkljivega in neučinkovitega procesa deinstitucionalizacije v Sloveniji. (več)
Državni preventivni mehanizem (DPM) je nadaljeval z obiskovanjem varstveno delovnih centrov
Predstavnica DPM[1] je novembra obiskala bivalno enoto Varstveno delovnega centra (VDC) Tončke Hočevar.
Predstavnica Varuha o razumnih prilagoditvah za invalide na Forumu ZN za gospodarstvo in človekove pravice
Svetovalka Centra za človekove pravice in predsednica delovne skupine za Konvencijo o pravicah invalidov pri Evropski mreži nacionalnih institucij za človekove pravice (ENNHRI), Jerneja Turin, je 25. novembra 2024 sodelovala na panelu v okviru Foruma Združenih narodov za gospodarstvo in človekove pravice. Razprava je potekala na temo razumnih prilagoditev za invalide. V svojem prispevku je poudarila, da so razumne prilagoditve pravna obveznost, ki prispeva k dostojanstvu, enakosti in vključevanju. Zavrnitev razumne prilagoditve pomeni diskriminacijo, zato morajo podjetja zagotoviti te prilagoditve, razen če bi predstavljale nesorazmerno breme. Države pa morajo vzpostaviti jasne pravne okvire, zagotoviti smernice za gospodarstvo ter učinkovite mehanizme spremljanja in izvrševanja. (več)
Organizacija sestanka evropskih nacionalnih institucij za varstvo človekovih pravic na temo spremljanja uresničevanja pravic invalidov
Predsednica delovne skupine ENNHRI za Konvencijo o pravicah invalidov, Jerneja Turin, je organizirala spletni sestanek predstavnic in predstavnikov nacionalnih institucij za človekove pravice na temo uporabe indikatorjev pri spremljanju uresničevanja pravic določenih v Konvenciji o pravicah invalidov ter sodelovanja invalidskih organizacij pri uresničevanju mandata spremljanja pravic invalidov.
Varuh na Predseji Univerzalnega periodičnega pregleda v Ženevi tudi o stanju na področju pravic invalidov
Varuh je 22. novembra 2024 v Ženevi sodeloval na predseji Univerzalnega periodičnega pregleda (UPP). Svetovalka Centra za človekove pravice Jerneja Turin je na dogodku predstavnikom stalnih predstavništev držav v Ženevi predstavila ključna področja človekovih pravic, ki v Sloveniji zahtevajo posebno pozornost. Osredotočila se je na pravico do zdravja ter zaščito ranljivih skupin. Poudarila je, da pravice invalidov še vedno niso ustrezno zaščitene. Javne ustanove, vključno s šolami in upravnimi stavbami, pogosto ne ustrezajo standardom dostopnosti. Institucionalna oskrba še vedno prevladuje nad možnostmi skupnostne oskrbe, kar omejuje samostojno življenje in izpostavlja osebe z invalidnostjo tveganju nasilja, zanemarjanja in neustrezne obravnave. (več)
Uvodniki Varuhovih letnih poročil zdaj prilagojeni tudi slepim in slabovidnim
Varuh je letos pripravil zvočni posnetek uvodnika Letnega poročila Varuha za leto 2023. Istočasno so bili posneti zvočni uvodniki tudi za prejšnja letna poročila iz mandata Petra Svetine, torej od leta 2019 dalje. Najdete jih tukaj.
Varuh ob mednarodnem dnevu invalidov
Varuh je ob mednarodnem dnevu invalidov izpostavil, da je skrb za najranljivejše člane družbe pomemben pokazatelj stopnje človečnosti in solidarnosti v družbi. Poudaril je, da so pravice invalidov ena od osrednjih tem njegovega mandata, saj gre za skupino, ki se pogosto sooča z neenakostjo in diskriminacijo. Več o Varuhovih aktivnostih.
Prejšnji pregledi aktivnosti Varuha na področju pravic invalidov (klik na spodnje alineje vas popelje na mesto, kjer so objavljeni):
- julij-september 2024
- oktober-december 2022
[1] Naloga Državnega preventivnega mehanizma (ki je bil v okviru Varuha vzpostavljen na podlagi zahteve Opcijskega protokola h Konvenciji proti mučenju in drugim oblikam okrutnega, nečloveškega ali poniževalnega ravnanja ali kaznovanja) je obiskovanje krajev odvzema prostosti v državi in preverjanje ravnanja z osebami, ki jim je odvzeta prostost, z namenom, da bi se okrepilo njihovo varstvo pred mučenjem in drugimi oblikami okrutnega, nečloveškega ali poniževalnega ravnanja ali kaznovanja.
